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投标人“勾结串标”是怎么被发现的?快来了解一下

来源:德客易采 www.dekeyicai.cn

2018年10月,两起勾结投标的通报引发重视:

10月9日,广州市住建委官网公开通报两家建筑企业因在同一台电脑上加密、打包投标文件,被确定为彼此勾结投标,2名投标担任人和2家投标单位共罚款230余万元。

10月31日,福建泉州公共资源交易中心发布了一份中标提名人公示,公示除了宣布该工程的中标提名人,还分别通报了5家单位投标单位的 MAC 地址(MAC 地址、CPU 序列号、硬盘序列号)均共同,被视为投标文件相同,5家单位的投标保证金不予退还。

而这两起企业勾结投标的发现者,竟是电子招投标渠道,或其辅佐投标人或评标专家发现的。电子招投标渠道,凶猛的让你吃不了兜着走!

电子招投标渠道有多凶猛?

① 主动筛查不同投标文件是否由同一台电脑制作;

② 主动核算汇总各项评分,辅佐评审专家判断是否围标串标;

③ 各环节全程留痕,所有材料主动归档,全程追溯,能做到动态监控、实时预警、智能辅佐、全程记载。

被识破的围标串标,都是那些行为?

投标文件相同,比方格局相同,字体相同,表格色彩相同。

投标文件中,出过错的当地共同。

电子投标中,不同投标人的投标报名的IP地址共同,或许IP地址在某一特定区域。

不同的投标人的投标文件,由同一台电脑编制或同一台隶属设备打印。

投标文件的装订方式、厚薄、封面等相相似乃至相同。

一家投标人的投标文件中,装订了另一家投标人名称的文件材料,比方:出现了另一家法定代表人或许授权署理人签名,加盖了另一家投标人公章等。

投标人代表不知道公司老总的电话号码。

不同投标人在开标前乘坐同一辆车前往,有说有笑,开标现场却假装不认识。

不同投标人的投标报价总价反常共同,或许差异化极大,或许呈规律性改变。

不同投标人的投标总报价附近,可是各分项报价不合理,又无合理的解说。

成心废标,中标人无正当理由放弃中标,或不按规则与投标人签定合同

成心依照投标文件规则的无效标条款,制作无效投标文件。

投标人一年内有三次及以上参与报名并购买投标文件后,不递交投标文件、不参与开标会议。

递交投标文件截止时刻前,多家投标人简直一起宣布撤回投标文件的声明。

不同投标人的投标保证金由同一账户资金交纳。

多个投标人运用同一个人或许同一企业出具的投标保函。

售后效劳条款相同。

成心漏掉法人代表签字。

投标文件中法人代表签字出自同一人之手。

全流程电子投标为招投标人带来便捷的一起,必然也会滋生违法行为。

以下是本渠道挑选的部分涉及到电子投标投标串标行为的规章制度,期望每一位投标人/投标人心中有规则,行为有方圆。

《政府采购货品和效劳投标投标管理办法》

(财政部令第87号)

87号令第三十七条为新增的内容,清晰有下列景象之一的,视为投标人勾结投标,其投标无效:

(一)不同投标人的投标文件由同一单位或许个人编制;

(二)不同投标人托付同一单位或许个人处理投标事宜;

(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或许联络人员为同一人;

(四)不同投标人的投标文件反常共同或许投标报价呈规律性差异;

(五)不同投标人的投标文件彼此混装;

(六)不同投标人的投标保证金从同一单位或许个人的账户转出。

湖南省房屋建筑和市政基础设施工程

勾结投标等违法行为确定查处办法

第七条 有下列景象之一的,视为投标人彼此勾结投标:

(一)不同投标人的投标文件由同一单位或许个人编制;

(二)不同投标人托付同一单位或许个人处理投标事宜;

(三)不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;

(四)不同投标人的投标文件反常共同或许投标报价呈规律性差异;

(五)不同投标人的投标文件彼此混装;

(六)不同投标人的投标保证金从同一单位或许个人的账户转出。

江苏省国有资金投资工程建造项目投标投标管理办法

第十八条 投标人在投标进程中有下列景象之一的,视为投标人彼此勾结投标:

(一)不同投标人的电子投标文件出自同一台电脑的;

(二)不同投标人的投标文件由同一投标人的隶属设备打印、复印的;

(三)不同投标人的投标报价用同一个预算编制软件密码锁制作或许出自同一电子文档的;

(四)不同投标人的投标保证金虽然经由投标人自己的基本账户转出,但所需资金均是来自同一单位或许个人的账户的;

(五)不同投标人编制的投标文件存在两处以上共同性过错的;

(六)法令、法规、规章规则的其他视为彼此勾结投标的行为。

上海市建造工程投标投标管理办法

第二十四条(视同投标人彼此勾结投标的景象)

投标人在投标投标进程中有下列景象之一,经查询属实的,视为投标人彼此勾结投标:

(一)不同投标人编制的投标文件存在两处以上过错共同;

(二)不同投标人运用同一台电脑或许同一加密东西编制投标文件;

(三)不同投标人的投标文件从同一投标人处收取或许由同一投标人分发;

(四)参与投标活动的人员为同一标段其他投标人的在职人员;

(五)投标人之间为谋取中标或许排斥特定投标人而采纳的其他联合行动。

义乌市工程建造项目投标投标管理办法

第四十七条 有下列景象之一的,视为勾结投标行为,评标进程中,经评标委员会团体表决后确定的,可直接报废标处理,并提请有关行政管理部门依法做出处罚:

(一)不同投标人的投标文件内容存在非正常共同的;

(二)不同投标人的投标文件讹夺之处共同的;

(三)不同投标人的投标报价或许报价组成反常共同或许呈规律性改变的;

(四)不同投标人的投标文件由同一单位或许同一个人编制的;

(五)不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的;

(六)不同投标人的投标文件彼此混装的;

(七)不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或许同一台隶属设备打印的;

(八)不同投标人托付同一人处理投标事宜的或不同投标人与同一投标人联合投标的;

(九)不同投标人运用同一个人或许企业资金交纳投标保证金或许投标保函的反担保的;

(十)评标委员会确定的其他勾结投标景象。

云南省房屋建筑和市政基础设施工程

投标中勾结投标行为确定处理暂行办法

第四条 投标人或投标署理组织在建造工程投标活动中有下列景象之一的,确定为其与投标人有勾结投标行为:

(一)在规则的开标时刻前敞开投标文件,并将投标信息传递给该项目的其他投标人的;

(二)在规则的提交投标文件截止时刻后,帮忙投标人撤换投标文件、更改报价(包含修正电子投标文件相关数据)的;

(三)向投标好坏关系人走漏投标人名称、数量或联络方式、标底、资历预审委员会或评标委员会成员名单、资历预审或评标状况等应当保密的事项的;

(四)在中标通知书宣布前与投标人就该投标项目进行实质性谈判,或与投标人商定压低或许抬高标价,中标后再给投标人或许投标人额外补偿的;

(五)在评标结束前预先内定中标人,或在投标文件中设定显着倾向性条款,或向评标委员会进行倾向性引导评标的;

(六)为参与该建造工程投标的投标人供给影响公平竞争的咨询效劳或为其制作投标材料的;

(七)组织或帮忙投标人勾结投标的;

(八)发现存在不同的投标人的法定代表人、托付署理人、项目经理、项目总监、项目担任人等由同一个单位交纳社会保险景象而不制止,反而赞同其持续参与投标的;

(九)发现有由同一人或分别由几个有好坏关系人携带两个以上(含两个)投标人的企业材料参与资历检查、收取投标材料,或代表两个以上(含两个)投标人参与投标答疑会、交纳或退还投标保证金、开标等景象而不制止,反而赞同其持续参与投标的;

(十)在资历检查或开标时发现不同投标人的投标材料(包含电子材料)彼此混装等景象而不制止,反而赞同其通过资历检查或持续参与评标的;

(十一)投标人与投标人托付同一造价咨询公司或投标署理组织或同一执业人员供给咨询或署理效劳的;

(十二)投标署理组织在同一建造工程投标投标活动中,既为投标人供给投标署理效劳又为参与该项目投标的投标人供给咨询的;

(十三)在投标文件以外投标人或投标署理组织与投标人之间另行约好给予未中标的其他投标人费用补偿的;

(十四)在评标时,对评标委员会进行倾向性引导或无故搅扰正常评标次序的;

(十五)指派、暗示或强迫要求评标委员会推荐的中标提名人放弃中标的;

(十六)法令、法规规则的其他勾结行为。